Последние инициативы «Группы Действия» в Европе

CHECHENPRESS, Отдел официальной информации, 22.12.05г.

17 декабря  «Группы Действия» прибыла в округ Ойскирхен (Euskirchen) в Германии, где встретилась с членами оргкомитета чеченских беженцев Земли Нордрайн-Вестфалия и обсудила вопросы положения беженцев, которые продолжают получать уведомления из Германских судов с требованием вернуться в страну, которую они покинули, опасаясь за свою жизнь.

Председатель оргкомитета, созданного 3 ноября на встрече диаспоры в Кельне, Бислан Керимов рассказал о работе своей группы и подробно проинформировал собравшихся о собранной и уже обработанной информации по некоторым досье чеченцев, в ходе процедуры которых нарушены их права, как просителей убежища. Эта информация, как свидетельства нарушений в отношении беженцев, будет использована в докладах неправительственных организаций с целью привлечь внимание к этой проблеме.

Люди, прожившие в Германии  много лет в ожидании решения суда, поставлены перед жестким выбором: вернуться в Россию, от которой исходит угроза их жизни и здоровью, или перебраться незаконно в третью страну, не имея никаких шансов быть принятыми там.

Есть уже случаи, когда под нажимом властей семьи подписывают согласие вернуться в Россию, и никто не знает, что будет с ними дальше. Некоторые беженцы просто покидают места своего проживания и уезжают в третьи страны, пытаясь избежать насильственной депортации.

Особую озабоченность проявляют чеченцы, получившие такие ответы из судов по поводу своих детей, уже несколько лет обучающихся в немецкой школе, а некоторые и в высшей школе, адаптировавшихся и интегрировавшихся среди своих сверстников.

- Зачем нас столько лет держали, внушая надежду и уверенность, что такая свободная страна, соблюдающая права человека, являющаяся инициатором всех демократических начинаний в Европе и поддерживающая гуманные и миролюбивые конвенции и соглашения, не допустит несправедливости в отношении тех, кто просит защиты? – спрашивают люди, находящиеся на грани отчаяния.

Все те из чеченских беженцев, кто уже предстал перед Земельным судом в Аахене и получил отказ в просьбе о предоставлении убежища, считают, что именно судья с фамилией Дабелов делает все возможное, чтобы чеченцы уехали из Германии. Вот уже более 50 (!!!) семей получили от него отрицательные решения и эта тенденция растет.

На тех, кто получил отказ, оказывается психологическое давление со стороны немецких миграционных служб при содействии представителей российского консульства, которых приглашают работники «бундесамтов» с целью принудить «добровольно» покинуть страну. При этом они угрожают, что, если беженец не подпишет согласие, его все равно депортируют с применением насилия. Но это противоречит ст. 2, 3 и 5 Римской  Конвенции, которая не позволяет возвращать просителей убежища в свою страну, если это может вызвать опасность для его жизни, свободы и личной безопасности,  подвергнуть его пыткам или нечеловеческому, унизительному отношению.

Исходя из этого, «Группа Действия» настоятельно рекомендует не поддаваться уговорам и угрозам тех, кто настаивает в возвращении чеченцев в Россию, и категорически не подписывать свое согласие, даже под угрозой помещения в депортационную тюрьму. Беженцы не должны так же уезжать в третьи страны, так как обязательно будут возвращены обратно в Германию, и процедура будет значительно усложнена. 

Оргкомитет принял обращение к учреждениям, занимающимся делами беженцев в Земле Нордрайн-Вестфалия, под которым начат сбор подписей.  Планируется  проведение манифестации 23 февраля 2006 года в г. Мюнстер, перед  зданием Земельного суда по вопросу о положении чеченских беженцев  Земли Нордрайн-Вестфалия.

По поводу судебных решений с требованием покинуть Германию следует обращаться по internet-адресу:  conferencegermania@hotmail.com

*********
19 декабря «Группа Действия» прибыла в Дюссельдорф, где  встретилась с известным правозащитником  Имраном  Эжиевым и обсудила вопросы взаимодействия по проблемам чеченских беженцев в Германии с Международной Хельсинской группой и Международной Амнистией, с которыми  тесно сотрудничает Общество российско-чеченской дружбы. И. Эжиев подробно проинформировал о многочисленных случаях грубого нарушения прав человека на территории Чеченской Республики и документально продемонстрировал десятки примеров трагического положения гражданского населения в различных районах Чечни, чем подтвердил наличие угрозы для жизни и здроровья людей, покидающих Чечню и ищущих международную  защиту в Европе. Правозащитник  передал в распоряжение «Группы  Действия» ряд обращений беженцев, получивших решение суда, требующее покинуть Германию в указанные сроки.

На встрече были обсуждены формы взаимодействия ОРЧД в рамках Форума Чеченского Гражданского Общества (ФЧГО), учрежденного в Берне (Швейцария) 18 сентября этого года. Принято так же решение провести совместную встречу с представителями федеральных судов нескольких земель Германии,  при содействии Европейского  отделения Международной Амнистии.

«Группа Действия» (conferencebelgium@hotmail.com) еще раз отметила, что факты принуждения чеченских беженцев вернуться в Россию являются формой шантажа, когда чиновник осведомлен о том, что депортация беженцев в зону военных действий является нарушением международных норм и законов гуманности, и призвала не поддаваться официальному шантажу и принципиально добиваться всеми возможными средствами продолжения или возобновления процедуры, помнить, что перебравшиеся в третьи страны будут возвращены в страну первого запроса убежища.

*********
18 декабря «Группа Действия» приехала в провинцию Лимбург Бельгии, где в г. Опен встретилась с руководством Чеченского Культурного Центра.

В беседе были обсуждены итоги уходящего года, который был насыщен  интересными событиями и встречами с известными деятелями чеченской культуры и искусства, совместными мероприятиями с бельгийскими друзьями.

Зрители с благодарностью и теплотой вспоминают совместный спектакль в Брюссельском театре «Де Пош», в постановке которого  принял участие президент Чеченского Культурного Центра Эмильхан Шерипов. Была поездка в Гамбург на открытие культурного центра в этом городе, в Париж, на презентацию ассоциации «Серло», многочисленные культурные вечера в Бельгии, Франции, Голландии, Германии и Норвегии.

Продвигается работа по осуществлению проекта детского фестиваля,  который проводится совместно с Фондом короля Бодуина. Завершающий концерт планируется в июне 2006 года. Фонд помог в приобретении музыкальной аппаратуры и инструментов, уже сшита часть костюмов для детей. Участники танцевальной группы в рамках проекта побывали в Париже, Лилле, Штутгарте, Бонне, Страсбурге и в странах Скандинавии, где завоевали успех и симпатии зрителей.

Подробный рассказ о работе Чеченского Культурного Центра в Бельгии готовится к печати.

Была так же обсуждена программа на первое полугодие наступающего года, где планируется приступить к проекту по созданию чеченского театра в Бельгии и проведению Фестиваля чеченского искусства совместно с европейскими НПО.  

Пресс-служба Департамента по связям с Вайнахской диаспорой

*********
Приложение:

Обращение

В Бундесамт Земли Нордрайн-Вестфалия
Копии:
Представителю UNHCR в Германии
Верховному Комиссару ООН по делам беженцев

Уважаемые господа!

К вам обращаются беженцы из Чечни, запросившие убежище в ФРГ и получившие после 4-6 лет ожидания отказ и уведомление о том, что должны покинуть Германию, т.к. по имеющимся у властей сведениям, чеченцы могут проживать на любой другой территории Российской Федерации.

В результате беженцы поставлены перед выбором: вернуться в страну, которую они вынуждены были покинуть из-за угрозы для их жизни, и подвергнуть себя и своих детей риску, или перебраться в третью страну, нарушив миграционные законы и пункты Дублинской  Конвенции.

Конечно, мы не пытаемся вмешиваться в политические и экономические отношения двух стран, мы не просим изменить правила, установленные в стране в отношении беженцев.

Мы хотели бы  попросить тех, кто выносит решение по делам чеченских беженцев, обратить  внимание лишь на следующее:

1. Чечня, к нашему общему сожалению, до сих пор не стала стабильным и возрождающим регионом, как бы это ни хотелось представить российскому руководству, старающемуся обрести имидж  демократического государства, соблюдающего права и основные свободы своих граждан;

2. В Чечне продолжаются военные действия, обстрелы из крупнокалиберных орудий,  авиабомбовые удары;

3. В Чечне продолжаются похищения людей, внесудебные казни, преследования людей по национальному, религиозному и политическому признаку (см. www.memo.ru);

4. Чеченцы в России продолжают быть самой дискриминируемой этнической группой, против которой фабрикуются уголовные дела по терроризму, хранению оружия и наркотиков (см. рапорт «Мемориала» за 2004-2005 г.г. – дело 21-летней студентки Зары Муртазалиевой, осужденной на 9,5 лет по сфабрикованному делу);

В ответе из суда, как неопровержимое доказательство безопасности для чеченцев в РФ, приводится аргумент, что в России и Москве проживают десятки  тысяч чеченцев, и этот аргумент является основанием для судей в вынесении отрицательного решения.

Конечно, в России и в Москве проживают  чеченцы, и не все они преследуются, не все осуждены, и не все убиты. Вообще, в живых осталось 70 % населения Чечни и возможно, что этот процент для некоторых чиновников является показателем, что пока еще не все так страшно.

Но, если судить так, то и в Германии, да и в других странах Европы проживает около 60 тысяч чеченцев, многие из которых получили убежище в соответствии с Женевской Конвенцией.

Совершенно непонятно, почему Германские суды не используют этот положительный факт в пользу запросивших убежище, ведь Женевская Конвенция одна для всех стран и принята для всех одинаково.

Уважаемые господа!

Мы просим учесть следующие факты при вынесении решений по чеченским делам:

1. Длительность конфликта, способствующего возникновению группы беженцев из военной зоны, и продолжающаяся угроза для жизни тех, кто еще находится в этой зоне;

2. Длительность процедуры при наличии посттравматического состояния запрашивающих убежище;

3.  Дополнительный стресс, получаемый просителем убежища после 4-5-летнего ожидания, при полном отсутствии психологической реабилитации;

4. Глубокий стресс и психологическая травма, получаемая детьми, уже 4-6 лет отучившихся в немецкой школе, имеющих немецких друзей и полностью интегрировавшихся в некогда новую для них жизнь, поставленных перед угрозой депортации в незнакомую, опасную для их жизни и здоровья среду с уже ставшим для них чужим языком.

Чеченское общество Земли Нордрайн-Вестфалия просит отменить практику принуждения и психологического давления на беженцев из Чечни с целью их «добровольного» выезда из страны, при отсутствии каких-либо гарантий для тех, кто бежал, спасая свою жизнь и жизнь своих детей.

Оргкомитет чеченских беженцев  Земли Нордрайн-Вестфалия, Германия   
conferencegermania@hotmail.com

*********

В конце ноября  «Группа Действия» в Страсбурге провела ряд встреч в офисе Совета Европы  по вопросу о критической ситуации  с чеченскими беженцами в Польше, Чехии и Словакии и о некоторых правовых аспектах применения Дублинской Конвенции к тем, кто покидает эти  страны, не выполняющие свои обязательства по приему и содержанию беженцев.

На встрече с Александром Гесселем, помощником Комиссара СЕ по правам человека, особое внимание  было уделено действиям пограничных служб некоторых стран, которые  регистрируют беженцев из Чечни как иностранцев, нарушивших границу, и применяют к ним соответствующую статью уголовного кодекса. Вопрос предоставления статуса в этих странах  почти не рассматривают, используя систему «толерантных карт».  

Речь так же шла о тюрьмах в Словакии – Сычевцы, Брезово, Апатово, где  чеченские беженцы содержатся в заключении вместе с уголовными преступниками.

«Группа Действия» передала подробную  информацию для  Комиссара по правам человека по поводу чеченских беженцев, заключенных в тюрьму Сычевцы в нарушение всех юридических и процессуальных норм.

Господин А.Гессель подчеркнул, что действительно несправедливо вынуждать беженцев, выбравшихся из самого бесправного на сегодняшний день региона Европы – Чечни, приводить доказательства индивидуального преследования, чтобы получить убежище.

-  Комиссар в своем последнем докладе снова отметил, что ситуация с правами человека в Чечне остается крайне неудовлетворительной, - добавил он. Мы считаем, что просьба беженцев из этого многострадального региона должна быть удовлетворена, и они должны найти защиту под Женевской Конвенцией. Мы так же озабочены положением чеченских беженцев в странах Балтии, которых недавно посетили и нашли ситуацию далекой от нормы.

Джон Далхаузен, специальный советник Комиссара по правам человека, отметил особую важность работы общественных неправительственных организаций в Европе в составлении справок и докладов по ситуации с соблюдением прав человека в отношении  беженцев.

- Очень часто чиновники стараются приукрасить действительность во время официальных
визитов различных комиссий в места размещения беженцев, или дают необъективную информацию на запрос. Поэтому трудно оспорить актуальность и ценность исследований и докладов НПО, - сказал господин советник. В заключении он сказал, что внимательно изучит замечания и рекомендации «Группы Действия» по улучшению ситуации с правами беженцев в Европе, в частности, в Польше, Чехии и Словакии.

Следующая встреча встретилась  Гюнтером Ширмером, сотрудником юридического отдела при офисе Комиссара по правам человека и попросила его дать правовую оценку  действиям миграционных служб, сделавших чеченских беженцев заложниками Дублинской Конвенции, ограничив их свободу передвижения в рамках так называемой «буферной зоны».

- Эти страны из-за  слабого экономического развития не могут брать на себя прием и
размещение беженцев, которых до сих пор принимала западная Европа. Но, руководствуясь своими интересами, страны обязались это сделать. Конечно, Евросоюз должен был сначала изучить возможности тех, на кого возлагаются такие сложные задачи, но дело сделано и результат сегодня не радостный. Приграничным странам, прежде всего, нужно отличать эмигрантов от действительных беженцев и применять к ним не только Дублинскую, но и все другие конвенции, гарантирующие им  безопасность и социальную защиту.

Страны бывшего социалистического лагеря, сами только недавно освободившиеся от кремлевской тирании, сегодня ловко используют тех, кто тоже пытается спастись от нее, превращая их в средство для  привлечения финансовых средств Евросоюза. Именно чеченские беженцы, составляющие 90-95% из всего числа беженцев в этих странах, служат фоном для их громких реляций о своей «европейской» гуманности и выклянчивания денег под различные программы «для беженцев».

*********
В Страсбурге так же состоялась встреча «Группы Действия» с представителями вайнахской диаспоры, в которой приняли участие председатель Парламента ЧРИ Л. Сараляпов, 1-й заместитель председателя С. Бешаев, депутат Х. Янгульбаев. Были обсуждены вопросы необходимости широкого разъяснения  дискриминирующего применения  Дублинской Конвенции по отношению к беженцам из Чечни  и необходимости  подключения к этой проблеме  любых политических и общественных возможностей.

Известный гармонист и деятель чеченской культуры Рашид Сулейманов рассказал о планах по созданию культурного центра в Страсбурге и программе работы в этом направлении.

Пресс-служба Департамента по связям с Вайнахской диаспорой

*********
P.S. «Группа Действия» только что получила информацию из Словакии:

назад

форум

печатать